学习问答
为什么要优化重大科技创新组织机制
- 来源:新华社
- 发布时间:2024-08����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������-26
重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大科技创新是大规模有组织的科技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创新活动,能够集中力量进行科技攻关,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解决国家经济和社会发展中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重大问题,对于增强国家的科技实力、经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实力和综合国力具有重要作用。《中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������代化的决定》提出:“优化重大科技创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新组织机制”。这是完善科技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理工作的一项重要改革举措,将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进一步提高科技创新的效能,更好保障重大科技创����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������新的顺利实施。
&nb����� �������Ƴ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������sp;&nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������p;第一,优化组织机制是完成重大科技创新的必要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保障。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,科学研究范式发生深刻变革,科研活动复杂性显著增����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加。重大科技创新具有前沿性、引领性、颠覆性等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特点,投入大、风险高、周期长,是系统性社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化大生产的一种形式,必须要有强大的组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织机制。同时,我国科技事业发展迅����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������速,科技创新由原来的学习型、追赶型逐渐转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变为并跑型、引领型,迫切需要优化重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技创新组织机制,以适应科技发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展趋势和我国科技创新工作的需要。特别是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央科技委员会成立后,科技领导体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制和管理机制发生重大����� ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ��������������Ƴ�������变化。加强党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央对科技工作的集中统一领导,发挥对重大科技创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织者作用,强化国家层面的统筹和布局并组织推动实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施,需要进一步优化重大科技创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织机制。优化组织机制,有利于发挥社会主义制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集中力量办大事的优势,集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������聚战略科技力量,调动重要创新资源,保障重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大科技创新顺利实现战略目标。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第二,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优化组织机制有利于提高重大科技创新的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效能。重大科技创新需要大量创新资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,而创新资源是相对稀缺的。优化组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,发挥好市场配置资源的决定性作用和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府的组织协调作用,�������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������� �������Ƴ���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ���������建立符合科技创新规律的资源配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������置模式,有利于提高资源配置效率,把好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������钢用在刀刃上,实现科技创新效益最大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化。重大科技创新往往涉及多个部门、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域、团队和学科,优化组织机制,有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利于增强创新协同性。针对不同创新任务形式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,采取不同的管理模式,完善“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������揭榜挂帅”、“赛马”制、“业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主制”等方式,建立起适宜的组织模式,可以系统地提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升创新效率。通过优化组织机制,可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������进一步促进科技产业的融合,增强科技创新对产业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������经济的源头供给能力,加快成果转����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化,尽快形成新质生产力。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
����� ���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ���������Ƴ�������第三,优化组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织机制必须解决好重大科技创新实施中的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������突出问题。当前我国重大科技创新实施中还存在国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������家战略需求和市场需求转化为重大科技任务的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制不健全,多元化资源配置格局尚未形成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,战略科技力量组织动员以及产学研、部门间����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、领域间的协同不够等问题,亟待通过优化组织机制解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决。一是加强统筹布局,完善需求导向和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������问题导向的国家重大科技任务选题方式,建立将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业、地方符合国家战略需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求的项目纳入国家科技计划体系的选择机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制。二是完善科技创新全链条联����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动机制,建立科技创新重点领域一体规划和部署机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������制,统筹部署创新链、产业链、������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������� �������Ƴ�������人才链����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、资金链,建立贯穿全链条的多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门联动实施、接力实施工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制。三是探索建立重大科技任务分类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理组织模式,针对不同领域、目标和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������特点,选择合适的部门、地方、总承单位和业主单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责实施。四是加快转变科技资源配置方式,探索建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������立市场驱动的关键核心技术突破����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,实现政府有为、市场有效、创新主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������体有担当的有机统一。五是强化任务实施督查、动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态调整和考核验收,设置里程碑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节点,引入科技项目监理机制,强化对主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������责单位、专业机构监督管理。同时,发挥社会监督作用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,形成内部管理与社会监督相互促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进的管理模式。